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从基本公共服务均等化入手深化财政体制改革

发布日期:2018-04-16 点击次数: 字体:

第16期(总第1993期)

中国财政科学研究院    2018年4月15日

内容提要

财政事权的划分应当在传统效率维度的基础上,考虑风险维度。基本公共服务是防范公共风险的基础性保障,基本公共服务均等化是建成全面小康社会的重要措施,财政体制改革应以此为突破口循序推进。应根据风险原则,考虑均等化程度,明确各项财政事权由中央还是各级地方政府承担;支出责任由哪级政府承担、如何承担,也应考虑公共风险的性质。基本公共服务财政事权与支出责任明确后,应重点围绕充实中央本级支出和做实中央对地方转移支付来推进转移支付制度改革。



刘尚希  白景明  石英华  张立承

武靖州  景婉博  于雯杰

(作者单位:中国财政科学研究院